Советы
Юрий Епифанцев
Принципы формирования Советов
- это совместная территория пользования и значит определение правил пользования ею. Нужно понять при создании и деятельности Советов самоуправления правило численности представления, которое может доходить до 50 представителей. Больше будет просто толпой. Поэтому должны представляться этажи в подъездах и подъезды в МКД.
Существуют многодомовые комплексы, в которых объединяющими являются именно подъезды с их локальными системами снабжения ресурсами и обслуживания, поэтому подъезды в МКД являются основой самоуправления, тем более что ОСС не решают локальные вопросы самоуправления подъездов. Советы подъездов делегирует своих представителей в советы МКД.
Отсутствие системы представительства от граждан сводит Советы к инициативным группам, которые теряют связь с гражданами и лишаются их поддержки, что очень удобно для всяких администраций и управляющих компаний. Советам не обязательно решать проблемы своих территорий — их задача определить как и чем решать возникающие проблемы и пути благоустройства жизни жителей своих территорий.
Важно для Советов вести журналы — исходящих обращений, входящей официальной информации и журнал регистрации событий на территории Совета для решения споров с поставщиками ресурсов и обслуживающими организациями. Так же желательно хранить техническую документацию дома (которая часто «теряется» и изменяется), протоколы общих собраний жителей или их представителей и решений Советов.
При серъёзной работе Советов есть реальная возможность на основании Конституции при Совете назначить Администратора (администрацию) дома с официальным оформлением как государственного органа власти.
Нежелание некоторых жителей участвовать в самоуправлении не освобождает их от исполнения решений собраний и Советов. От первичного уровня Советов достаточно иметь выборного или активного представителя. Совет считается полноправным при представительстве больше половины первичных уровней.